试点引领 确权登记 依法维护农村土地承包经营权确权登记颁证过程中妇女权益

为进一步贯彻落实《农业部、全国妇联关于在农村土地承包经营权确权登记颁证过程中维护妇女权益的会谈纪要》和《双鸭山市农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》精神，双鸭山市妇联积极与市农委沟通，将妇联纳入成员单位领导小组之中，确保在农村土地承包经营权确权登记颁证过程中维护妇女土地权益。

一是广泛宣传，专题培训。市妇联以市级土地确权示范点为重点推进工作对象，在集贤县召开省农村土地承包经营权确权登记颁证过程中维护妇女权益推进会。省妇联副主席郭砾带队亲临指导。并邀请省妇女婚姻研究所副所长孟广宇就在农村土地承包经营权确权登记颁证工作中如何维护妇女权益做了专题培训。会后，市妇联将土地确权相关方面的政策、文件汇编成册以及专家讲课光盘，下发至32个县镇，415个行政村，做到大宣传，广覆盖，全面提高广大妇女的土地维权知晓率。指导全市各级妇联组织积极开展培训，提高乡镇妇联干部的确权工作政策理论水平，增强她们维护自身合法权益的意识与手段。以村为单位组织农户开展宣传动员，采取推荐的方式推选各户代表，代表家庭全体成员参与确权登记颁证工作，确保“ 证上有名，名下有权”。

二是试点先行，明确任务。市妇联以省级土地确权示范点宝清县七星河乡东强村和青原镇永乐村为试点开展工作，市妇联主席张慧亲自带队深入到宝清县七星河乡推进指导工作，宝清县委、县政府高度重视，县领导和乡领导亲自挂帅，作为确权登记工作责任主体和推进主体。县妇联以工作领导小组成员身份，源头参与，协调配合，合力推进。明确“清理土地承包档案，完善二轮土地承包管理；查清土地经营现状，明晰地块面积空间位置；健全经营权登记簿，明晰农村土地经营权属；建立土地管理平台，科学高效管理农村土地”的四大任务。县妇联和工作小组多次召开座谈会、动员会、培训会和协调会，要求权证和登记簿上采取自愿自主的原则，保障妇女的土地权益。

三是探索方法，稳步推进。工作中，市妇联以保障妇女权益为前提，以坚持确保稳定、依法依规、公开公平公正、民主协商、和稳步推进为工作原则，边学习、边探索、边实践。重点发动实行家庭承包经营的农村妇女，把妇女群众的参与权、知情权和决策权贯穿工作始终。建立了全市农村土地承包经营权确权登记颁证过程中的沟通机制，保证确权登记颁证工作中的信息畅通，有序推进。